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登記管理信息
北京:朝陽區編辦多措并舉推動事業單位法人登記管理規范化(2019年1月25日)
時間:2019年01月25日

  近年來,朝陽區編辦針對事業單位法人登記管理工作中存在的部分單位對登記管理重要性認識不足、對相關法規政策等缺乏了解及日常管理中監督力度不夠等問題,找準癥結,認真分析,研究對策,不斷促進事業單位法人登記管理流程規范化、服務標準化,提高了辦事效率,優化了服務水平,保障了法人登記運行的合法性、規范性和有效性。

  一是扎實開展事業單位法人公示信息抽查。建立了“雙隨機”抽查機制,根據登記事項和年度報告公示信息,對事業單位是否按業務范圍開展工作、是否及時辦理變更登記、凈資產是否達標等重點內容定期開展抽查,對未及時變更住所的事業單位,以及凈資產合計數未達標的事業單位下發整改通知,要求上報整改措施,明確整改期限,對存在問題的單位在整改未完成時將凍結其法人登記相關申請。

  二是依法審查事業單位登記事項與實際情況是否一致。逐一審查事業單位登記事項與現狀,今年以來,對無理由長期不開展業務或已發文撤銷但未按要求及時辦理注銷登記等單位進行集中清理。經審查,有29家事業單位已經區編委發文撤銷或舉辦單位決定解散,我們對其下發了通知書,告知其應及時申請注銷登記;對未發文撤銷卻長期不開展業務的單位,我們向其舉辦單位下發通知,要求說明具體情況,下一步將視情提出處理意見及建議。

  三是逐步完善事業單位法人登記管理聯動機制。針對事業單位撤銷后因資產處置、人員安置等原因無法及時申請注銷登記的情況,我們與編辦相關科室一起研究,建立了清算前置聯動機制,即在受理事業單位撤銷請示時,要求相關單位進行清算審計,在確保事業單位人財物等相關事宜處置完成后,方可提交編委會審議并發文撤銷。此外,主動對接區人力社保局專技科、公務員科,對法定代表人擬任人選的任職備案情況進行核實,確認事業單位法定代表人已完成任職備案手續后方可進行登記,確保法定代表人選符合相關法規規定,既保證了法人登記管理工作的嚴肅性,又推動了人事任免備案工作的及時、有效。

  四是加強事業單位法人登記檔案管理精細化水平。在嚴格按照檔案管理程序開展法人登記材料歸檔的基礎上,對現存的1341家事業單位的紙質檔案材料進行全面核對清點,摸清底數,確保檔案名稱、事業單位名稱、事證號等信息逐一匹配,對所有檔案進行登記造冊,建立事業單位紙質檔案查詢數據庫,方便工作人員及時查詢或調閱檔案,提升了檔案管理規范化、標準化水平。

  五是推進法人登記管理服務標準化。編制《服務指南》,對申請登記所需前置條件、申報材料、工作流程及辦理時限等進行分解細化,更新示范文本,增加操作視頻演示,并將全部文件上傳至事業單位登記QQ群,方便事業單位工作人員隨時查詢并下載。編寫事業單位法人登記一次性告知標準用語庫,對事業單位申報材料中發現的問題進行統一規范的解釋,既保證答復用語詳盡易懂,又保證答復口徑的一致性。同時,利用QQ、微信等通訊工具,對紙質材料進行網上“預審”,真正實現讓辦事人員“最多跑一次”,有效提升法人登記的工作效率和服務水平。

  (北京市朝陽區編辦供稿)

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